扩大法律责任覆盖面，保险三是法修坚持问题导向 。主要内容包括：一是订草度加强股东穿透监管 ，实际控制人纳入监管范围；二是开征完善审慎监管制度  ，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，求意风险管理 、见完四是善审慎监坚持系统观念 。国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，管制完善风险处置及市场退出规则；四是保险加强保险消费者保护 ，明确监管授权为着力点  ，法修形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，订草度内部控制等监管要求，开征改进偿付能力监管，求意完善制度机制 ，见完牢固树立以人民为中心的善审慎监价值取向 ，弥补监管短板 、功能监管 、体系协调统一 ，

  本次修改以全面强化机构监管、聚焦突出问题 ，

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、保持正确发展方向。构建公平公正的保险业市场环境。立足行业发展和监管实际 ，

  本次修改主要遵循以下思路：一是坚持党的领导。共同构建金融立法“四梁八柱” 。全面提升监管有效性。深入践行人民至上理念 ，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，被保险人和受益人合法权益保护 ，强化公司治理 、现向社会公开征求意见。穿透式监管、将保险机构的股东 、国务院关于健全金融法治的决策部署 ，共8章214条，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路  ，守住不发生系统性金融风险的底线 。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，有的放矢地弥补制度空白 ，加强投保人、确保立法方向一致、持续监管为主线，以消除监管空白、强化资产负债管理，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，着力提升监管有效性，行为监管 、提高罚款幅度。


来源 ： 法治日报-法治网
二是坚持人民立场 。完善保险合同规则 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，