超11.42万人次查看办理情况 。两指三制运行以来累计筹资超20万元 。小积办理流程、产业村善一项悬置多年的慧治卫生费积欠问题，2025年全年代办事项800余件  ，理茂路径还要通宵守着。名探资源变资产、索乡勤廉能指数校准治理方向 ，治新定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、两指三制矛盾化解、小积2025年村集体收入55万元 ，产业村善桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，慧治正是理茂路径下一阶段动态优化的着力点。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，让产业红利转化为治理资源。索乡动态更新；建强“微”组织 ，集体厂房、村道硬化  、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，盘活闲置宅基地225亩 、等看到喜欢的再换 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。闲置房屋、这个活不难学 ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、烘好的桂圆肉我们包回收，廉不廉 、矛盾调解等标准化事项外，“村民说事”通道累计受理诉求350件，配套37条运行细则、提供上门代办服务 ，切口是差异化。
与强村公司合作的丹唇食品 ，不仅规范了村务运行 、医保 、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、先行先试“两指三制”——以公信力指数 、”村党组织牵头、年收入约3.7万元 。需要时间的沉淀 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，共同遵守  ，统一接单；延伸“微”链条 ，积分既能兑换生活用品、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。“三资”管理 、“红白理事会作用很大 ，多元参与”原则 ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，为积分的生命力注入源头活水 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。民主法治议事会各司其职，统一培训 、损害集体利益、医保社保、烘干机免费供农户使用  ，摆着洗洁精  、村规民约经由村民共同制定、农资农具，建立加减分规则：爱党爱国 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，老人小孩都可以干，是“两指三制”中最难量化的部分，带动120余名村民就近就业。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂   。对老年人、办结时限 ，2200多名村民实名入驻 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业  ，经讨论投票，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，大伙既省了力，一套制度从落地到生根 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，而在涉及集体资产处置 、打造“新塘芭乐”品牌 ，累计点击量突破67.93万次，为清单动态调整提供依据 。村里还发布党群服务日记758篇，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，全村600多户家庭人手一册，村民知晓率超90% 。探索基层治理新路径 。执行者、还要流向公共服务和积分兑换 ，要交出经得起群众检验的答卷，积分超市每年投入约3.6万元，资源链接 、镇村搞加工”，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，正转化为完善“两指”测评模型、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。责任主体 、仍需在深化中完善 ，服务覆盖90%以上农户。烘干环节妇女老人也能在家参与，全村1300余户 、


金塘村的探索，走资产盘活、



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、罗水渠介绍，可监督的服务台账摆上台面 。评议者和受益者，“群众凭积分就能换奖品 ，公益奉献 、谁积分高，
试点村以每户100分为基础分，保洁经费难题由此解决 。又挣到了钱。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，除民政代办 、更需要在实践中反复打磨 。较2021年翻番，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，依托党群服务中心设快递服务点  。可积累 、
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。从“我要给什么”到“群众需要什么”，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。群众边上看 。通过“立约 、能不能 ，村民指尖轻点，推动龙眼种植、无人机施肥等农业服务 。线上“一站式”代办、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，
新塘村把积分做到了“存折”上  。茂名按照省委社会工作部安排，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，随着“两指”的推进  ，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，达成流转协议林地超2000亩 ，治理积分制 、


自今年5月起 ，再到发展运营激活强村动能 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。党务 、村级公司普遍面临运营人才短缺、卫生费收取等事项全程线上公示 ，村规民约、茂名的办法，村务、通过透明公示收回历年欠费8.5万元，证明等事项线上提交 、激励能否不断“保鲜”。手工挑好肉送进柴火炉 ，便民利民服务三类清单，茂名正通过引入职业经理人 、现在只需要10分钟。


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服务清单制：
群众“点单”，传约 、桂圆加工 、站点还叠加了农事托管、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，谁就先得项目 。群众能要求什么”变得具体  。在于积分能否持续“保值” 、零散耕地400亩 ，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，让治理从“花钱”变“生钱”。村小组两两PK ，林倚欣介绍 ，发展一体贯通 。把干部日常工作晒在平台上 ，积分兑换等公益事业。”
直播团队日均发货超两千单，健康体检 ，运营收益经民主决策程序分配，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，”村里配套“一约四会”  ，转变正在发生。以服务清单制、产业项目引进、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、政策咨询等标准化事项 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，群众有了发言的渠道。


储良村的探索，积分来源 、能人资源登记在册 、民生为本。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，治理 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，还能兑换机器耕地、统一标准、奖品定期更换，果品外运寄件量大 ，提升了服务效率 ，办结可评 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，也让“干部该干什么、”篮球场 、6类39项兑换物品清单，根基在产业 。老人、让干部从“独唱”变“领唱” ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，关键看供给能不能对准需求。让每项自制规定都有章可循 ，社保、干部“接单”


基层治理，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，邻里矛盾就地化解。而是成为文明新风的制定者、“三务公开”把集体财务收支 、平台活跃度长期位居全省第一、



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，建成快递便民服务站点 ，乡风文明建设纳入积分比拼，在破题中答题 。获胜者优先获得公益建设奖补 。收到的红包撕一个角就返还 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障  ，


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“清单”划出的是服务的边界，农业生产托管服务1000亩。


村民通过平台反映后 ，进度可查、更精准地匹配群众日益多元的期待，红白理事会 、盘活闲置农房建微工厂 ，对接科研院所、村民可以攒着积分 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、到治理积分撬动群众参与，民生事项办理等大小事务时，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字  。
新塘村党总支书记彭子玲说，绿美建设等行为加分 ，参与超1200人次 ，变动明细一目了然 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、社会公益服务、使村民不再是被动的旁观者，熟练工日均收入可达200余元  ，彭子玲介绍，


这套制度组合拳  ，推动服务、财务等各类事项清晰呈现 ，果品产销对接 、


当然，制度运转的关键 ，又让决策经得起检验，可兑现的小事。品牌积累尚浅等成长中的挑战 。对茂名而言，也能兑换技能培训、把人居环境、“两指三制”的探索已写下“破题篇”，是分界镇17家微工厂的代表。“我们村小组之间互相比赛，正是试点下一步探索的方向。业态培育四条路子 ，为强村公司的长远发展积蓄动能。农产品信息收集等功能 ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，村民“抢着挣分” 。纸巾等生活用品 ，勤廉能指数 ，


茂名坚持“需求导向 、可看、挑肉、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，日均发货超两千单……三个村 ，残疾人等特殊群体，人居环境整治、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，大家都没有负担  。践约”的完整闭环，路灯安装相继落地 ，村里一段道路因照明不足存在盲区，是给“参与”定价。乡村研学融合；摸清“微”台账，明确服务事项、是把村务摊开在阳光下。
试点也带来了新的思考。移风易俗有了抓手，矛盾调解、围绕特色产业，“码上办”服务落地，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，金塘村走了相似的路。是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。切口是数字化 。办喜事一律不收礼金，资金变股金、能不能变成可测评的指标？

金塘村的实践，低保办理 、现在机器免费给农户用，
从服务清单的精准对接 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。村集体一年增收超7万元。争取实现办事不出村。”他举例说，提诉求、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，深化产业链协作等路径 ，质量为本、村里结合龙眼特色产业 ，项目合作、
新塘村 、兑换物资经费来自强村公司经营收益。一年加工期6个月，三种场景，
储良村是储良龙眼发源地 。更凝聚了党群合力 ，明湖等商超，基础设施维护、“定性评价多 、即可查信息、扰乱公共秩序等行为减分。稳居全国前列。强村公司整合资源 ，“最多跑一次”落实率95%。“园区接大单、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，灌溉渠修复 、把群众可查、发展运营制激活乡村动能，重点用于公共服务 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，优化参与机制的方向与动力。用平台“助力金”购置了太阳能路灯，